“在其他国家建立盘古镖局一样的经营机构恐怕不行，我们现在应该向外扩张，占领更多的地方，扩大盘龙帝国的版图。”
“是啊，盘龙帝国的强大，就是不断地扩张领土形成的。当然，除了辽阔的领土，还有其中的资源，都是我们应该拥有的！”
“东面有一个坚船利炮如意国，曾经打败了我们盘龙帝国的一些同盟国，现在还在不断地增加力量。我们现在应该去击败他们，把我们的同盟国家重新扶持起来。”
“坚船利炮如意国距离我们盘龙帝国太遥远了，我们派遣队伍过去作战太困难了。我们还是在盘龙帝国周边发展比较好，把我们周边的国家都纳入到盘龙帝国的版图里面来。”
“我们可以像黄山一样组织队伍外出征战，把我们盘龙帝国的旗帜插遍周围各国，使我们盘龙帝国成为更加强大的国家，成为真正的帝国。”
黄山热确实如同黄灵和金木分析的一样，开始在盘龙帝国境内转变成为向外扩张的冲动和热情了。
这一天，有近千人集中到了盘龙帝国大帅府门前，要求大帅府同意他们组建队伍，要求大帅府支持他们出征其他国家。
对于这种事情，大帅府大帅是从来都不过问的，大帅府副帅只得出来接待，金山和副帅身边的其他几个高级幕僚也都随同出来。
“副帅，我们要组建出征队伍，要去征服那些不听从我们盘龙帝国命令的国家，请大帅府批准，并且请大帅府予以支持。”前来请愿的一个带头人说道。
“盘龙帝国现在遵守的是先安内后对外的和平政策，不到万不得已，不会直接出兵对其他国家进行征伐。你们的心愿虽然是好的，但不符合我们现在的对外政策。因此，请你们各安本职，做好自己的事情，不要再聚众请愿，不要再计划组织队伍对外征伐。”盘龙帝国大帅府副帅说道。
“副帅，一个国家的政策应该随时变化，应该顺应民意，不应该墨守成规，更不应该一成不变。现在，盘龙帝国上下各层人士都希望变革，都希望继续发展，都想要像黄山总帅一样做出贡献。我们申请组建队伍，申请出国征伐，就是为了继续壮大盘龙帝国实力，继续拓展盘龙帝国势力范围和发展基础。因此，我们坚决要求大帅府批准我们的计划，支持我们的行动。”请愿队伍中的另一个带头人说道。
“各位同袍，各位兄弟，一个国家的政策应该有一定的稳定性和连续性，不应该变来变去，朝令夕改。现在，我们盘龙帝国的首要任务是稳定内部，统一人心，逐渐形成高度集中、政令畅通、团结一致的局面。至于对外用兵，现在还不是我们应该考虑的时候。我们现在的对外政策，必须在充分考虑内部稳定的基础上进行调整。但这个调整是有计划有目的的调整，不会发生很大改变。”盘龙帝国大帅府副帅说道。
“副帅，大帅府当初能够批准黄山组建隆峝城缉捕队伍，为什么现在不能批准我们组建盘龙帝国出征队伍呢？这是不是有失公平，厚彼薄此呢？”请愿队伍中的又一个带头人说道。
“彼一时此一时，情况不同，结果自然不同。你们应该知道，当初组建隆峝城缉捕队伍，就是因为隆峝城西面前往盘龙城的山岭中盗贼盛行，商客行人无法正常通行，连大帅府将士都被盗贼团伙斩杀了，大帅府的珍贵财物也被盗贼团伙抢劫了。在这种万般无奈之下，我们才顺应民众要求命令隆峝城组建缉捕队伍。黄山总帅只是响应隆峝城城主号召加入了缉捕队伍，但他修为不俗，功力强大，在缉捕队伍中逐渐展露头角，最后成为一代帅才，才被大帅府肯定的。而我们盘龙帝国现在没有任何外患，没有任何国家前来侵略，在这种一片和平的情况下，我们怎么能够主动地组建出征队伍去国外征伐呢？”盘龙帝国大帅府副帅说道。
“副帅，你说过彼一时此一时，黄山总帅是从缉捕国内匪盗成长起来的，这是我们都知道的事情，也是我们敬佩他、学习他的真正原因。以前，我们盘龙帝国境内的匪盗确实猖獗，确实难以控制。现在，我们盘龙帝国境内的匪盗基本上绝迹了，全国上下一片和谐，发展迅速。在这种情况之下，我们是不是应该大力地拓展国外市场，是不是应该主动地外出征伐，扩张我们的领土，把周围的国家都纳入我们的版图之中呢？”请愿队伍中第一个说话的带头人说道。
盘龙帝国大帅府副帅听了他的话以后，觉得无法再说一句，便黑着脸沉默了。
而大帅府门前的广场上，气氛也一下子严肃了起来。