周贞文决定走一趟京城，去跟长公主谈一谈这件事，顺便测试一下宣帝的态度。
……
数日之后，御书房。
女帝梁照拿到了周贞文的奏疏。
她看完奏疏的内容后，微微皱眉，眼眸深处露出惊讶之色，因为其中的很多内容，她都在上一次模拟画面中看见了。
所以……这些都是周贞文的想法？
只不过朕落实下去了？
女帝梁照有些诧异，不过这种事情，她早已习惯，毕竟这么多次危机，都是周贞文解决的。
习惯成自然。
对于周贞文的无所不能，她已经有心理准备了。
也正因为如此，她现在已经麻木了。
已经不想着将一切权力都把控在自己手中……
因为这是没意义的，就目前来说，三样东西不能放弃。
皇位。
女帝模拟器。
周贞文。
后两者的存在，能让她这个皇位坐得稳当！！
反之，她的真实身份一旦暴露（女儿身），她恐怕有着被倾覆的危险……
“柳青，你看下奏疏的内容。”女帝梁照吩咐道。
“是。”
柳青恭敬的接过奏疏，认真观看了起来。
片刻后，柳青将奏疏还给了女帝梁照。
“陛下，臣已经阅毕。”柳青拱手道。
“好。”女帝梁照看着自己这个心腹：“说说吧，对于周贞文提出来的意见，你有什么看法？”
“陛下，臣回来之前，曾经问过周大人……”柳青将与周贞文的对话，尽数说了出来。
当然，她隐藏了关于鬼脸面具人的部分。
毕竟，这就是她的私事了。
“哦？”
女帝梁照有些诧异：“政策是因时而变的？古往今来，唯有变法和改革，才能改变国运？”
“如果一切都按照开国的立法而治，那必然是不合时宜的……”
“这个想法的角度，倒是颇为独特。”
“柳青，你觉得呢？”
“陛下，臣以为周大人说得有道理。”柳青沉声道：“人不是机器，不是耕地上的耕牛，人是有感情的，也是会累的，连牛都知道休息，更何况人乎？”
“周贞文说过这样一番话，对于美好生活的向往，是所有人的追求，人要有希望，才能有动力，而不是为了活而活。”
“对于底层人来说，活着就很奢侈了。”
“而有尊严、有自我的活着，那就是幸福了。”
“改革的目的，不是为了让贵族变得更富，而是为了让底层人从苟活，变得有尊严。”
“这也是为了维护现有的贵族阶级。”
女帝梁照微微眯眼，以她的站位，她是统治阶级的最高点，也是现有制度，最得利者。
若说什么贵族阶级，皇族就是最大的贵族阶级。
“你觉得这个政策推行下去，会发生什么？”女帝梁照继续发问。
“阻力很大，甚至可能动摇国本。”柳青毫不避讳的说道。
“只动南方贵族，稳定北方贵族，南北区别对待，会激起南方贵族功勋阶层的剧烈反抗，哪怕现在朝廷很强势，也会出现很多问题。”
“让国策推行，光凭压，是不行的，需要转移矛盾，不能让矛盾，都集中在朝廷身上，也不能都集中在你身上。”
“不然你会很危险。”女帝梁照沉声说道。
“陛下，臣有一个建议。国策可以出，不过是全国推行，然后让北方勋贵提出，南方试点的建议，然后由试点出发，扩散整个南方，让南方贵族的仇恨，都聚集到北方贵族身上，转移矛盾……”
柳青提了一个建议。