朱标本次的变革主要有两个，然而每一个都非常不简单。
第一个是设置特区，将沧州和津海镇从北平辖治划分出来，单独设立了一个全新的特区，沧海省。
沧州就是前世河北沧州市区域。
至于津海镇就是天津的前身。
最初这里一片荒凉，元朝建都北平需要从南方运送粮食，这里就成了重要的漕运中转站。
故取名津海镇。
朱棣靖难之时在这里渡过大运河，故改名天津，取天子津渡之意。
因为这一重原因，永乐年间首次在这里建城设卫，始有后来的天津城。
这一世没有靖难，自然也就没有天津了。
而且因为大明京畿不在北平，对南方粮草的需求量就没有那么大了。
这也导致本就不是很繁华的津海镇更加的荒凉。
之所以将特区放在这里，并不是一拍脑门决定的。
而是经过陈景恪、朱标等人全方位考虑，最后才选定的。
首先，特区说白了就是一块试验田，目的是让朝廷了解各种新政的具体效果。
古代信息传递速度很慢，这就决定了特区不能离洛阳太远，否则不方便朝廷及时了解当地情况。
其次，交通要便利，如此才有发展的潜力，放在山沟沟里没有任何意义。
再次，这個块地必须够新，否则前期建设太麻烦，代价也非常大。
一个搞不好，很容易被扣上扰民的大帽子。
最后，要有一定的资源，这样才能更快更好的发展。
瞅了一圈，现成的行政区域没有一个是符合标准的。
不过问题不大，切割出来一块就好了。
于是沧州和津海镇就被从北平切出来了。
为什么是它们呢？
原因也是多个方面的。
一就是离洛阳不远也不近，从黄河可以直达。
二是这里足够穷，人烟稀少。
沧州还好一点，津海镇就是个漕运中转站，压根就没几个人。
朝廷怎么折腾影响都不大。
三这里地理位置优越，濒临渤海湾，海运发达。
津海镇本身就是漕运中转站，沧州又正好处在黄河的北岸，可以借助黄河水运之力。
四有特产，之前陈景恪提议推广晒盐之法，盐田遍布北平到山东的沿海区域。
而津海镇的直沽等地，是最重要的产盐区之一。
盐在古代的地位毋庸置疑。
还有一个原因，这里产海带。
这玩意儿能当菜能当盐，还能补碘防治甲状腺肿大，在古代简直就是万能的。
五此时的北平地域实在太广阔了，包括了后世的河北、燕京、天津三省。
之前陈景恪就提议对这里进行切割。
只是当时北元实力很强，不断侵扰北部边疆。
北平是抵抗北元的前线，切割了反而不方便管理。
所以这个提议被朱元璋给否了。
现在北元已经被打残，漠南几乎没有大型的部落，安全有了保障。
再维持如此庞大的一个省份，已经没有什么必要。
而且地方太强，还会影响中央的权威。
切割就成了必然。
正好这次要设特区，两件事情赶一块儿了，可谓是一举两得。
当沧海省特区计划公布，不出所料引起了朝野反对。
有淡马锡的例子在，大家对特区的概念都有所了解。
正因为了解，才更要反对。
在海外随便弄都没关系，反正都是新得的土地，怎么搞都影响不到本土。
可大明本土不一样，这里是华夏的根基所在，是万万不能乱搞的。
万一搞崩了，很可能就会迎来旷日持久的乱世。
皇帝想要搞革新我们理解，可你总得有个头吧？
一直变下去，国体和人心什么时候才能稳定？
民心不安会危及社稷的。
可是现在皇帝要搞个特区，专门研究新政。
这说明啥？说明变革永无止境。
这必然不能行。
就连不少支持新政的官员，都反对设立特区。
都说新皇宽仁，涉及到改革怎么比太上皇还激进？
肯定是陈景恪的原因。
于是，在家里闭关著书的陈景恪被弹劾了。
甚至有些人写信给远在江南微服私访的老朱，希望他能出面阻止此事。
面对群臣的反对，朱标表情非常淡定，全部留中不发任由大家讨论。
朱雄英还是年轻气盛，尤其是见到自己好兄弟被弹劾，更是不能忍了，怒骂道：
“一群虫豸，靠他们如何能开创新时代？”
“等特区建成，新式官吏培养出来之后，要统统将他们换掉。”
朱标眉头一皱，呵斥道：“胡说八道，群臣也多是出于公心，不可如此羞辱他们。”
朱雄英不服气的道：“他们就是短视，身上一股腐朽味儿。”
朱标严肃的道：“那也不全是他们的错，他们从小接受的教育就是保守是正确的。”
“现在他们只不过是按照自己认为正确方式，来处理问题。”
“虽然迂腐，却也是出于公心。”
“你可以不喜欢他们，将他们撤职，却不应该羞辱他们。”
朱雄英反驳道：“那如果因为他们的反对导致变法失败，最终国破家亡，也要理解他们吗？”
朱标有些语塞，只能叹道：“现在不是还没到那一步吗。”
朱雄英气的道：“您就是太仁厚了，换成皇爷爷，统统送他们回老家。”
朱标无奈摇头，他倒不是不敢杀人。
如果杀人可以解决问题，他绝不吝啬拿一些典型开刀。
问题在于，此事还真不是靠杀人能解决的。
在新式官吏没有培养出来之前，杀一批人换上来的依然是保守派官僚。
而且这些人被杀怕了，很容易就变得唯唯诺诺，对国家来说反而不是好事。
洪武中期的朝局就是最典型的例子，三大案杀的血流成河，然后群臣就成了哑巴。
倒也不是完全没人敢提意见，可是提意见的人往往没有好下场。
最终的结果就是，没有人敢对朝政谏言。
老朱的政策有问题，大家也都装作没看见。
若不是陈景恪横空出世，大明在那种漏洞百出的制度下，会变成什么样子简直不敢想。
朱标是从那个时代过来的，亲身经历了这十几年的朝局变化，对这一点的感悟非常深。
朱雄英还是太年轻，对陈景恪出现之前的情况了解不深。
他只看到了朱元璋加陈景恪的组合下，大明蒸蒸日上快速发展，以至于习惯了激进。
朱标自然很了解儿子的情况，对此他也很无奈。
现在的朝堂氛围其实非常难得，群臣虽然保守，但对于真正摸得着看得见的新政，还是肯给予支持的。
就算心里反对，只要朝堂通过之后，大多数人也会捏着鼻子去推行。
只是他们的能力有限，很多时候不知道该怎么去做。
比起北宋范仲淹和王安石面对的局面，好了不知道多少倍。
这也是他能容忍这些人在朝堂的真正原因。
可是朱雄英并不了解这一点，所以才会对保守派的态度极度不满。