“你我都是当市委书记的人，对于一个市委书记手中的权力有多大，你我心里比谁都清楚。一把手的权威，说一不二，我们想要在自己的辖区办成一件事，几乎不会有什么像样的障碍。制度上的监督机制，在现今的人情社会，不过是形同虚设。所以，一个地方的一把手，要是思想跑了偏，对于那个地方绝对是一场灾难！你刚说的那个例子，我也仔细研究过，那个市委书记仅凭一己之好，就给一个财政收入只有一百多亿的地级市，造成了一千多亿的大窟窿，如果省里和燕京方便不施以援手，只靠他们自己，不知道要多少年才能补上这个窟窿……”
梁栋道：
“所以，我觉得要想化解地方债务，关键还是要解决好人的问题，要想解决好人的问题，关键还是要解决好制度问题！只有完善监督机制，把权力约束在牢笼之内，才是解决问的的关键！”
姜学林若有所思道：
“梁省长从另外一个角度来看待这个问题，倒是让人耳目一新！”
梁栋‘哈哈’一笑，道：
“姜书记在这方面才是专家，我们这次过来，就是来取经的。我刚才那番话，不过是随口一说罢了。”
姜学林摆手道：
“梁省长就不要妄自菲薄了！我们银江不过是先行一步罢了，取得的那些所谓的成绩，也不过是暂时缓解了地方债务的压力，并不能一劳永逸的解决地方债务问题。梁省长今后在南岗肯定是要大展拳脚的，到时候咱们一定要多联系，多交流，互通有无，互相学习，争取在这方面总结出一套切实可行的方案……”
梁栋笑道：
“姜书记所言极是！那咱们就一言为定了！”
……
姜学林陪了梁栋两天，接下来的几天里，就由银江市委市政府派的工作人员，陪同考察团，在银江才返回南岗。
梁栋亲自带队考察，除了要来银江学习经验之外，还有一个重要目的，就是避开贺国武，为丁颐飞他们创造条件。
他在出发前，特意把丁颐飞和耿秋狄叫了过去，对他们道：
“我出去考察，为期一周。这一周的时间，是我专门为你们争取的时间，你们只管放心大胆的去干，案子不管牵扯到谁，你们都务必一查到底，要是有人找你们打招呼，你们就全都推到我头上来。那些人要是打我电话，我就让他们直接找你们……”
说到这里，梁栋竟然笑了起来：
“咱们也让他们尝尝‘踢皮球’的滋味！”
贺国武一听说李文洲被抓，当即就给梁栋打了电话，梁栋就按他跟丁、耿二人商量好的方案，把皮球推给了他们。
贺国武再去找他们两个，他们两个也一样，又把皮球踢给了梁栋。