易学习也感觉到自己所主导的反腐败工作似乎陷入了一个僵局，取证难度越来越大。
现如今，几乎没有干部主动配合调查，大家的态度都很消极，甚至调查组内部也是。
他也听到了一些抱怨声，批批自己矫枉过正。
对于这些批评易学习并未在意，他一贯的主张就是老虎苍蝇一起打，但影响到正常工作却也并非他意。
因此面对祁同伟的询问，他没有立刻表示反对，而是寻求解决方法。
于是祁同伟便将自己先前思考的策略如实相告：“我们可以采取区别对待、分化瓦解的策略。”
“区别分化？”易学习疑惑的问道。
“对，区别分化。
打个比方，对于那些贪污金额较小，且并不是主观自愿贪腐的违纪违法人员，只要他们主动上缴违纪违法所得，且有立功表现的，完全可以免于处罚，且不计入档案。
我想这部分人应当占据贪腐人员的绝大多数，只有这部分人稳定了，工作也能步入正轨，且能够获得更多的贪腐线索。
至于那些贪污金额较大的，但并非主观自愿的，如果能主动上交违法所得，并且有重大立功表现的，也可以从轻或免除处罚。
除却非主观自愿贪腐的，剩下的就是主动索取贿赂的贪腐分子，这部分人比较顽固，且性质恶劣，党性原则缺失，应当严处。
但为了减少取证难度，加快调查进度，也可以适当妥协。
比方说，那些贪腐金额达不到刑事立案的，有重大立功表现的，也可以从轻或免于处罚，但要记入档案。
贪腐数额较大，有意悔过且有重大立功表现的，可以从轻处罚。
我说的也只是一个大体思路，具体的办法还需要反腐工作小组进一步研究。
但我认为总体上，咱们还是要秉持着一个惩前毖后治病救人的策略。”祁同伟解释道。
祁同伟其实很清楚，许多人其实并非真心想要贪污，而是受到外界压力被迫为之。
并不是每个人都像马翔宇那样敢于反抗。
大多数人只能默默承受，最终被慢慢的拖下水，要是中途有人能够捞他们一把，或许他们的人生将变得不同。
听完祁同伟的叙述，易学习先是沉默了片刻，然后点了点头。
他也知道，
宁海县的政治生态很差劲，在陈世虎一行人的带头下，风气很不好，请客送礼已经被视为家常便饭了。
如今只能按照祁同伟的建议，区别对待。
有了祁同伟的建议之后，易学习当天就以祁同伟的建议为蓝本重新研究出了一套办法。
这份文件一经发出，立刻引起了轰动，那些贪腐金额较大的腐败分子开始感到害怕，害怕被人作为功劳给举报了，开始想起了其他办法。
有没有贪腐，单位同事再清楚不过了，易学习此文一出，仅仅三天不到就取得了不错的效果，很多人都前来自首。
自首人员为了立功，说了很多贪腐内幕，工作格局一下子就打开了。
不过易学习如此做法，也惹怒了一些既得利益者，其中就有吕小宁及其合伙人，受祁同伟诬陷案的启发，他们这次学乖了。