洛阳四野，风声鹤唳。
刑道荣，威震四方，然天下诸侯，怀异心者众。
或有伺机观望者，或有乘火打劫者，或有谋欲投靠刑道荣者。
刑道荣坐镇洛阳，雄心勃勃欲一统华夏，终结乱世，然四海未平，诸侯互怀鬼胎，天下局势未定。
是时，刑道荣召集诸侯大会，意在稳固天下，平定诸侯心思。
刑道荣于大会上言：“天下久扰，民生罹难。今吕布已除，诸侯当共图大业，一心一德，恢复汉室昔日雄风。然胡族蠢蠢欲动，觊觎华夏版图，诸侯不可坐视不理。”
会上，诸侯纷纷表态，欲示忠诚。
东吴孙坚，观望良久，见刑道荣势大，不可轻觑，遂表示愿意联盟，共抗北方胡族之侵扰。
其言曰：“胡人侵扰日甚，我东吴愿与刑君并肩作战，共同抵御胡患，卫国保民。”
曹操亦有同感，表示愿从刑道荣，请求加强北防，曰：“胡族贼寇，横行无忌，既损边郡生灵，扰中原民生。曹某愿效犬马之劳，加强北防，与刑君共御胡族。”
然并非诸侯皆如孙、曹者，心甘臣服。
有者畏刑道荣权势，疑其志向，有所不安，未敢轻易表明立场。
其中，袁绍家族因历史恩怨，尤为忌惮刑道荣势力扩张，暗中结盟，谋划对策。
袁氏家族心怀狐疑，畏刑道荣久矣。
袁绍之子袁尚、袁熙密谋对策，欲防范刑道荣侵略。
其间，袁尚密会北方诸侯，言：“刑道荣权势益盛，诸侯皆心服，吾等若不早为计，将被其所灭矣！”
遂与张辽、文丑等诸将密谋，共商拒敌之策。
刑道荣知天下未一，心中亦有成算。
遂密令谋士，布下天罗地网，一方面招抚天下英才，另一方面严密监控不稳之势力，以防未然。
刑道荣命亲信谋士贾诩、郭嘉等，分赴诸侯间，察其动静，招其才俊，若有不臣之心者，立刻除之。
贾诩、郭嘉等奉命行事，巧施谋略，或利诱，或威胁，使诸侯人心动摇，纷纷归顺。
招抚英才，刑道荣广开诏令，召各路英雄俊杰，唯才是举，唯贤是用。
天下才俊闻其仁德，皆投奔洛阳，欲效忠其麾下。
刑道荣又发布诏书，广招贤才，重建朝纲，提出“仁政”与“武功”并重的治国方略，试图以政策吸引人心，稳定天下。
其诏曰：“天下久乱，生民罹难，唯有仁政武功并重，方能复兴华夏，安定生民。既立洛阳，当以仁政抚怀远近，以武功征讨四方。贤才俊杰，皆归洛阳，共襄大业。”
斯言一出，四海震动。
诸侯虽有怀疑，然多倾心附从，或为明哲保身，或为图大业。
洛阳城内，刑道荣又着手恢复经济，重建市场，修复战争之痕迹，民生逐渐得以改善。
商贾流通，百工兴起，洛阳再度成为兵家必争之地。
刑道荣广设税制，修缮城廓，减免徭役，招抚流民，繁荣贸易，使洛阳逐渐恢复生机。
商贾大通，百工兴起，市井繁华，洛阳再现昔日辉煌。
民众得以安居，纷纷称颂刑道荣之仁政。
诸侯之间，观望与选择交织。
刑道荣坐镇洛阳，招揽贤才，整顿军政，广施仁政，举汉室正统之旗，以聚四方之人心。
其间，北方胡族虎视眈眈，边郡骚动。
刑道荣志在四海，决意一统天下，特召诸谋士于洛阳，共商大计。
诸谋士齐聚洛阳，共议治国方略。
贾诩曰：“今胡族蹂躏边郡，东吴孙坚虽愿联盟，然尚有疑虑。曹操虽效忠之心已明，然其野心不减，观其举止，岂易久居人下？至于袁绍家族，更是积怨已深，不可不防。此时吾等当稳固根基，行‘安抚’与‘威慑’并重之策，以图长远之计。”
郭嘉赞同其言，补充道：“吾观袁尚、袁熙已暗结诸侯，蓄意叛逆，若不早作防范，恐其图谋未遂，则四方皆起。北方胡族虽扰边郡，然其狼性难改，或可暂时抚之，使其为我所用，以免腹背受敌。”
贾诩点头称善，又献策曰：“诸侯各怀鬼胎，皆观望吾洛阳之势。若吾等大兴仁政，行德化以抚之，可使天下士民归心。以武功威慑之，使其知逆则亡。孤虽雄心在怀，然未可轻言征伐，宜先定北方，以徐图中原。”
刑道荣听罢，颔首称善，随即发布诏书，命曹操领兵驻守北方，东吴孙坚镇守江南。
又命贾诩巡查诸郡，宣行仁政，安抚流民。
郭嘉为谋主，行天网地罗之策，密察诸侯之动静。
各部英才纷纷响应，或领兵屯边，或巡行乡野。