但渐渐地，连河南各地都有灾民陆续赶来，时间都过去一个多月了，还有越来越多灾民拖家带口来这里投奔。
工业园内如今遍地灾民，到处人满为患，每天都要吃喝拉撒，光粮食消耗就已是天文数字，
孙月婵大概统计了一下数目，竟然约有三十多万人，
这些本来应该属于朝廷的义务，如今竟然全部压在程氏工业的肩膀上面，就算程昱如何富可敌国，时间一长也是吃不消的。
因为这件事，他老早就已进宫求见赵恒，请求他派遣官员前往赈灾，并安置灾民帮助他们重建家园，
赵恒也的确下了圣旨，
因为北宋朝廷对于受灾百姓一向都有章程，赈灾官员按制度打开常平仓赈救灾民再完成后续工作便可。
问题就出自转运司上，转运司主管一路财赋，权力较大，赈济所用粮食等物，往往要靠其措置转运，
因为这次水灾，汴京城内也是受灾严重，一夜之间，很多居民家破人亡，财物尽失，
他们如今也是灾民，京城内常住人口几十万，这次受灾人数也有近十万，
十万人的吃喝拉撒照样对朝廷造成很大压力。
所以各路转运司运来的粮食财物首先得供应京城之内，要有多余出来的才会供应给程氏工业，
程昱去和转运使们见过面，无一例外哭穷哭难，他们都答应粮食物资一有富余，立刻供应给他，但时间日期却不确定。
不过幸好，京杭真宗大铁路河南路段已经修好，从即日起，每天都有源源不断的物资从杭州那边运过来，还有从燕京那边也同样通过蒸汽火车把粮食运过来，
滞留在程氏工业内的几十万人每天都能领到一次食物，虽然能勉强填饱肚子，但老百姓要求并不高，只要能活着就已心满意足了。
对于这几十万人的安置，程昱和大家已开了很多次会议，最后议定是在距离工业园二十里外建一座巨大的安置区，
工业园内如今全是灾民，几乎所有厂区都停工了，每停工一天所面临的损失都是非常巨大的，无数货物无法如期交货，这么长时间单是赔偿金已是天文数字。
如今要做的就是有序把最重要的厂区里面的灾民先迁出去，让这个工厂复工，
迁出的灾民就安排到安置区参加建筑工作，同时发给他们工钱，
这样以工代赈，慢慢又过去了半个月，园区内已清空了五分之一，约有几十处厂区立刻就投入到复工复产之中。
眼看着一切都向好的方向发展，忽然有一天噩耗传来，
两条铁路的铁轨同时遭到破坏，
破坏程度非常严重，有很多段铁轨被偷走，路基被破坏，
更恶劣是，有很多护路员被杀害。
程昱得到这个消息后气得是破口大骂，
这段时间他奔波劳碌，早已心力交瘁，他知道是有人趁着这次水灾故意弄他，
因为据情报显示，之前河南这么多灾民不远千里也要投奔过来，就是有人故意散布消息，
说只要去到程氏工业，就会有饭吃，有地方住，运气好还能留在那里干活赚工钱，
就是因为这样，这些灾民才会拖儿带女的走这么远路过来。
其实北宋朝廷对于赈灾早就有一套章程，
当地发生天灾，地方官员立刻就会上报，然后打开常平仓，义仓等粮食仓储赈灾，
如今灾民全跑去程昱那里，这些地方官倒乐得个清闲，
有人分担责任何乐而不为呢？
更何况，灾民们只要到了京杭真宗大道一直走，就很容易走到程氏工业，
这么方便，所以这里才会短短一个多月就汇集了几十万灾民。