上回说到，包拯等人正商讨宝藏事宜，却惊闻王财狱中暴毙，紧接着府外又传来百姓闹事的消息。包拯眉头紧锁，心中暗忖这一系列事件绝非巧合，定是背后有人蓄意谋划。
他当即对公孙策说道：“公孙先生，你暂且陪老者稍作休息，留意其言行举止，看看能否发现更多线索。本府去会会那些闹事的百姓。”公孙策点头应道：“大人放心，我定会留意。您在外也务必小心，谨防贼人趁机生事。”
包拯整理好官服，大步流星地来到府外。只见一群百姓将开封府围得水泄不通，吵吵嚷嚷。
包拯走上前，大声说道：“各位乡亲，本府包拯在此。大家有何事要与本府说，还请稍安勿躁，一个一个讲。”
人群中一个壮汉站出来，气势汹汹地说道：“包大人，你抓了王财，我们的生计可怎么办？他是我们的衣食父母，没有他，我们全家都得饿死！”
包拯心中诧异，王财为富不仁，怎会成了百姓口中的衣食父母？他神色镇定地问道：“这位壮士，能否告知本府，王财如何成了你们的衣食父母？”
那壮汉说道：“王财在这城里开了好几家作坊，我们全家老小都靠在他作坊做工糊口。如今你把他抓了，作坊都关了，我们没了收入，这不是要逼死我们吗？”
包拯心中明白，这其中必有蹊跷。王财与清风观一案关联重大，他的所作所为绝不是简单的商业行为。
包拯耐心解释道：“各位乡亲，王财涉嫌重大案件，本府依法将其拘押。但请大家放心，本府定会查明真相，若作坊确实无辜，定会妥善处理，不会让大家失去生计。还望大家能相信本府，先各自回家，莫要被别有用心之人利用。”
然而，百姓们似乎并不买账，依旧吵吵嚷嚷。就在局面僵持不下时，
人群中突然有人喊道：“包拯肯定收了别人好处，故意针对王财！”这一喊，人群顿时更加躁动。包拯心中明白，这是有人在故意煽动百姓情绪。他环顾四周，试图找出那个煽动者。
此时，展昭在一旁悄声对包拯说道：“大人，这些百姓中恐有贼人混入，故意搅乱局面。让我去将那煽动者找出来。”
包拯微微点头，叮嘱道：“展护卫，不可伤及无辜，务必小心行事。”展昭身形一闪，如鬼魅般穿梭在人群中。
不多时，展昭发现一个鬼鬼祟祟的人，正躲在人群后方，不断鼓动着周围的百姓。
展昭看准时机，一个箭步冲上去，一把抓住那人的衣领，将他拎了出来，大声喝道：“你是何人？为何在此煽动百姓闹事？”
那人挣扎着喊道：“我……我只是看不惯包拯草菅人命！”展昭冷哼一声，说道：“哼，分明是你在故意捣乱。说，是谁指使你的？”
就在展昭准备进一步审问时，突然，人群外传来一阵马蹄声。只见一队人马疾驰而来，为首之人竟是朝中大臣郭槐。
郭槐勒住缰绳，大声说道：“包拯，你身为开封府尹，竟如此对待百姓，弄得民怨沸腾。该当何罪！”
包拯心中一凛，郭槐此时出现，定有阴谋。他恭敬地说道：“郭大人，此事另有隐情，这些百姓是被人煽动，前来闹事的。”
郭槐冷笑一声，说道：“包拯，你莫要狡辩。本大臣亲眼所见，百姓们对你不满，你还有何话可说？”
包拯说道：“郭大人，王财涉嫌与清风观一案有关，他与神秘势力勾结，妄图谋取宝藏，危害朝廷。本府依法拘押，并无过错。”
郭槐脸色一变，说道：“包拯，你休要拿这些莫须有的罪名来推脱。本大臣只看到你让百姓受苦。若你不能给百姓一个满意的交代，本大臣定要参你一本！”
包拯心中明白，郭槐这是在故意刁难，为背后的势力拖延时间。但他毫不畏惧，说道：“郭大人，既然您如此关心此案，不如随本府一同回府，看看本府收集的证据。若本府冤枉了王财，甘愿受罚。”
郭槐心中有些犹豫，他深知包拯铁面无私，若真有证据，自己贸然进去，恐怕会陷入被动。但他又不能就此退缩，于是说道：“好，本大臣就随你进去看看。但若是你拿不出证据，休怪本大臣不客气！”