“大王尚未亲政，眼下最方便方法就是利用臣的工尉提拔自己的亲信，扩大工尉的权利。”
“再者此次齐国一行，墨家已经归顺大王，臣以为墨家之人除了擅长机关术外，墨家的组织形式和诸多高手也完全可以利用，大王可以借用墨家这一优点成立直属大王的密卫！”
“过几日大王可借臣屡次遇刺之事发作，以六国刺客屡屡刺杀秦国重臣为由，成立密卫专司此事，朝堂之上臣会据理力争，再加上楚系和宗室的声音，密卫定然可以成立。”
“那时大王就可借助密卫壮大自己的力量，并且通过密卫也可以发现朝堂之上一些忠臣良将为自己所用！”
“假以时日，臣相信定然能够压制甚至驱逐相邦！”
“彩！”，嬴政听到这里，两眼放光的看向江川，然后又向江川问道：
“你以为密卫谁来担任首领为好？”
江川思索了片刻后说道：
“密卫直属大王，忠诚是第一要素，此外密卫还涉及刺探、监察、保卫和抓捕等职责。”
“臣以为需要一个对大王十分忠诚又心思缜密的人才能胜任！”
嬴政想来想去，无意间看见沉思的江川，越来心中越敞亮，上前扶住江川双肩激动地说道：
“川！你不就是所说之人？忠诚心思又缜密！”
江川被猛嬴政一摇，赶紧推开嬴政说道：
“别闹~”
“我不合适，密卫密卫，密是排在第一的，我哪里密了？”
嬴政被江川一推，说道：“你说的也对，那谁合适呢？”
两人就这样陷入了沉思当中。
不一会，江川想到了一个合适的人，刚想抬头给嬴政说，就发现嬴政也貌似想到了一个人，两人异口同声的说道：
“蒙毅！”
“哈哈，蒙毅正合适”
江川然后补充道：“大王，密卫为暗，再设盖聂为明，一明一暗既能护大王周全又能监察百官！”
嬴政此时心情大好说道：“密卫不够霸气，寡人以为应当取一个霸气的名字！”
思考了片刻后，嬴政猛地一拍手，心中有了决断，说道：
“黑冰台！！！”
说罢两人又连续几日归一殿内低声探讨了一些细节，直到最终敲定方案和人选。
嬴政决定第二日朝堂之上提出设立黑冰台之事。