黎朝的局势逐渐趋于稳定，凤绾凭借着敏锐的政治眼光和凌君策的军事才能，一步步化解了内外的威胁。然而，凤绾明白，真正的挑战仍在前方。即便内政改革初见成效，外部势力依旧虎视眈眈，黎朝的未来依旧充满变数。
在黎朝的周边，西南王国和东海强国依然是最大的不安定因素。尤其是西南王国的边境频繁出现异常，暗中聚集的兵力让黎朝始终保持着紧张状态。凤绾决定加大在边疆的投入，既要增强边防，也要确保周边国家的安全形势不会对黎朝构成威胁。
“西南王国的威胁越来越明显。”凌君策深知，西南王国的军事力量一旦动起来，黎朝的西南地区将面临巨大压力。对此，他提出加强西南边境的防卫，派遣更多的精兵驻守，并且对边境线进行更加严格的巡逻。
凤绾同意了这个提议，并在凌君策的建议下，安排了几名信得过的亲信前往西南边境，协助加强防线。同时，她也要求加速黎朝与西南王国的外交谈判，争取用外交手段避免冲突的爆发。为了确保外部威胁不对黎朝产生致命影响，凤绾甚至考虑到将一些重要的军事资源调往西南，以备万一。
“西南的情况，若不得到有效控制，黎朝的未来将受到严重威胁。”凤绾冷静地分析道，“不单单是军事部署，经济上的合作与文化上的交流也要同步推进。”
在内政方面，黎朝的改革依然在继续。凤绾认为，国家的强大不仅仅依赖于强大的军事力量，还需要有效的政治体制和稳定的民生保障。因此，她推行了一系列改革政策，涉及财政、税制、司法等多个领域。
“要想让黎朝真正强盛，必须从根本上改革我们的财政和税制。”凤绾在一次内阁会议上提出了自已的改革方案，“我计划进行一次全面的税制改革，将土地税与商业税进行统一征收。这样一来，黎朝的财政收入可以更加稳定，同时也能减轻百姓的负担。”
她的这一提议得到了众多支持者的响应，尤其是在地方官员中，许多人表示，改革能够有效清除腐败，促进地方经济的良性发展。然而，也有一部分官员对改革心存疑虑，认为这将影响到他们的利益。对此，凤绾早有预料，她不仅加强了对改革措施的宣传，还在政策实施前，通过一系列精心策划的手段，确保改革能够顺利推进。
“改革必须走得坚定果断，不能拖泥带水。”凤绾向凌君策表示，“如果连内部的腐败都无法清除，又如何面对外部的威胁？”
凌君策点了点头，表示支持她的决定。“黎朝的未来，注定是要通过改革来实现真正的崛起
除了加强边防和内政改革，凤绾还非常重视黎朝的对外经济合作。黎朝虽然地理位置优越，资源丰富，但与周边国家的贸易往来一直没有得到有效的推动。尤其是东海的经济实力逐年提升，黎朝若不加快步伐，便有可能落于人后。
“东海国的经济已经在逐渐崛起，如果我们不在经济上与其建立稳固的合作关系，未来可能会在经济领域遭遇巨大的压力。”凤绾深知，经济是国家发展的基石，因此决定加大与东海国的商贸合作。
她指派了几名精通商贸的官员前往东海，与东海国展开一系列合作谈判。这次谈判的内容不仅包括经济和贸易的合作，还涉及到黎朝与东海国在军事、科技等领域的共同发展。
“与东海的合作必须加速进行。”凤绾在与凌君策商讨时说道，“我们不仅要在贸易上占据主动，还要在文化交流上有所突破。只有建立深厚的经济关系，才能为黎朝争取更多的发展空间。”
凌君策沉思片刻，点头同意：“东海的海军实力强大，我们与其保持良好的合作关系，也能在海上战略上形成互补。”
通过凤绾的精心谋划，黎朝与东海国的合作进展迅速，贸易通道逐渐开辟，并且双方在许多重要资源的供应上达成了长期协议。这一系列合作，既为黎朝的经济注入了活力，也为其提供了外部稳定的保障。
随着外交上的成功和内政改革的逐步推进，黎朝的整体局势开始变得更加稳定。虽然外部的威胁尚未完全解除，但凤绾深知，黎朝的未来取决于她如何处理好外部势力与内部改革之间的平衡。
“黎朝的未来，终究是要在内外平衡中找到一条出路。”凤绾站在宫殿的高台上，望着远处的江山，眼中充满了坚定的决心，“我会带领黎朝走向更加光明的明天。”
凌君策站在她的身后，轻声说道：“无论未来多么艰难，我都会与你并肩作战。”
凤绾微微一笑，转过身来，眼神中充满了自信：“未来属于我们，也属于黎朝。”
在凤绾的带领下，黎朝正在一步步走向强盛。她通过外交手段稳住外部威胁，并推动内政改革，为黎朝打下了坚实的基础。通过加强边防、推动经济合作和全面改革，凤绾逐渐化解了黎朝面临的种种困难，带领国家走向了一个更加稳定和繁荣的未来。
然而，凤绾也清楚，真正的挑战还远未结束。在她的心中，黎朝的未来并不单单是一个国家的兴衰，而是一场更为复杂的博弈，涉及权力、利益和国家的命运。而她，已经做好了迎接一切挑战的准备。