二、诸侯军马各自统领，盟主总督军政。
三、钱庄网络为联盟共有，共享资源，互通情报。
四、粮草军需，诸侯各按地理便利分担。
五、刑道荣暂任盟主，统领诸侯，协调军政，待局势安定，再议分权。
六、诸侯盟约，违者共讨之。
袁绍阅罢规约，满意点头曰：“盟主公允，吾愿尽力相助。”曹操、孙坚亦各自附议。
刑道荣遂执笔立约，众人共署盟约，洛阳诸侯联盟正式成立。
刑道荣回府，独坐深思。
既得诸侯信任，位尊势盛，然心知前路多难。
是夜，洛阳星辉灿烂，天下大势已变。刑道荣得意之间，亦察觉诸侯之疑心，知此联盟为暂时之安，亦束缚其自身。
众人齐声称善，遂定三策。曹操复立言曰：“刑公既立三策，吾当率先而行，然讨寇之事需众将助力。愿孙将军遣水军巡江河，断其走逃之路；袁公遣精骑助吾追击，以绝寇患。”
孙坚拱手曰：“曹公所言有理，吾愿遣周瑜领江东水军相助。”袁绍亦曰：“吾愿遣精骑五千，归曹公统率。”
刑道荣喜曰：“有诸位相助，寇匪必灭。然讨寇之战，非一日可成，需各方齐心协力，不得松懈。”
于是，曹操领周瑜、袁绍精骑，统军十万，扫荡境内寇匪。
数月之间，黄巾之乱稍平，流寇四散而逃。
洛阳诸侯联盟声势日盛，众民心安，商贸复兴。
刑道荣乃命孙坚设立钱庄网络，以江东为枢纽，通达四方。
钱庄网络既成，诸侯之间贸易往来益加繁盛。
曹操、袁绍、孙坚各以银两为凭，交易有序，彼此互通有无，共享繁荣。
刑道荣复命袁绍整顿粮草，保障各军所需，使联盟军旅无后顾之忧。
数月之后，曹操、孙坚、袁绍复聚洛阳，共同庆贺讨寇之功。
刑道荣设宴于府第，广礼三军，众人尽欢。
宴毕，刑道荣复邀众人入议事厅，商议天下大计。
曹操立言曰：“讨寇虽有功，然外寇犹在，若不防范，恐其乘虚而入。今匈奴、鲜卑、羌胡等外族皆窥视中原，当设防以御之。”
孙坚随即拱手曰：“曹公所言甚是。吾江东素有水军，愿巡守江河，以御外敌。”
袁绍亦曰：“吾冀州近胡虏，当设精骑巡防，以护北疆。”
刑道荣颔首曰：“两位之策甚善，然各方当各司其职。曹公领中原之地，宜统御诸侯，督军政；孙将军巡守江河，断敌入侵之路；袁公则防胡虏，以固北疆。诸君以为如何？”
……
众诸侯名为联盟。
实则各怀鬼胎矣。
……